Quy định về giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp

BP - Thời gian qua không ít cơ quan, doanh nghiệp có nhu cầu lập website trang thông tin điện tử của đơn vị mình, nhưng chưa nắm rõ và điện thoại về tòa soạn Báo Bình Phước hỏi về quy trình, các quy định liên quan. Báo Bình Phước xin giới thiệu với bạn đọc quy định của Bộ Thông tin - Truyền thông việc cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp như sau:

Được cấp phép sau 15 ngày nộp đủ hồ sơ

Tổ chức, doanh nghiệp đề nghị cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp gửi hồ sơ đề nghị tới Cục Phát thanh - Truyền hình và Thông tin điện tử, Bộ Thông tin - Truyền thông (trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính). Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cục Phát thanh - Truyền hình và Thông tin điện tử xem xét cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp.

Hồ sơ xin cấp phép gồm: Đơn đề nghị cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp (theo mẫu). Bản sao có chứng thực một trong các loại giấy tờ: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (đối với doanh nghiệp thành lập theo Luật Doanh nghiệp); giấy chứng nhận đầu tư (đối với doanh nghiệp thành lập theo Luật Đầu tư); quyết định thành lập (đối với tổ chức không phải doanh nghiệp); giấy phép hoạt động báo chí (đối với cơ quan báo chí); điều lệ hoạt động (đối với các tổ chức hội, đoàn thể) và những giấy tờ này phải có ngành, nghề, lĩnh vực kinh doanh hoặc chức năng, nhiệm vụ phù hợp nội dung thông tin cung cấp trên trang thông tin điện tử tổng hợp. Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp đại học hoặc tương đương trở lên và sơ yếu lý lịch của người chịu trách nhiệm quản lý nội dung có xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, có ảnh và dấu giáp lai. Đề án hoạt động có chữ ký, dấu của người đứng đầu tổ chức, doanh nghiệp đề nghị cấp giấy phép. Địa điểm đặt máy chủ tại Việt Nam. Văn bản chấp thuận của các tổ chức cung cấp nguồn tin đảm bảo tính hợp pháp của nguồn tin.

5 điều kiện được cấp phép

Tổ chức, doanh nghiệp được cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp khi có đủ các điều kiện sau:

Thứ nhất là tổ chức, doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật Việt Nam có chức năng, nhiệm vụ hoặc đăng ký kinh doanh ngành, nghề phù hợp với dịch vụ và nội dung thông tin cung cấp.

Thứ hai là có nhân sự quản lý đáp ứng các yêu cầu: Người đứng đầu tổ chức, doanh nghiệp là người chịu trách nhiệm trước pháp luật về quản lý nội dung cung cấp trên trang thông tin điện tử tổng hợp. Người chịu trách nhiệm quản lý nội dung phải tốt nghiệp đại học hoặc tương đương trở lên, có quốc tịch Việt Nam; đối với người nước ngoài, có địa chỉ tạm trú ít nhất 6 tháng tại Việt Nam. Người chịu trách nhiệm quản lý nội dung có trách nhiệm cung cấp số điện thoại liên lạc thường xuyên, địa chỉ email cho cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương để phối hợp xử lý ngay khi cần thiết. Người đứng đầu tổ chức, doanh nghiệp có thể giao nhiệm vụ cho cấp phó chịu trách nhiệm quản lý nội dung thông tin. Tổ chức, doanh nghiệp thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp phải thành lập bộ phận quản lý nội dung thông tin. Bộ phận quản lý kỹ thuật tối thiểu có 1 người đáp ứng quy định tại Điểm g, Điểm h, Khoản 2, Điều 2, Thông tư số 02/3014/TT-BTTTT ngày 11-3-2013 của Bộ Thông tin - Truyền thông ban hành quy chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.

Thứ ba là đã đăng ký tên miền sử dụng để thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp với các điều kiện: Đối với tổ chức, doanh nghiệp không phải là cơ quan báo chí, dãy ký tự tạo nên tên miền không được giống hoặc trùng với tên cơ quan báo chí. Trang thông tin điện tử tổng hợp và mạng xã hội của cùng một tổ chức, doanh nghiệp không được sử dụng cùng một tên miền. Tên miền phải còn thời hạn sử dụng ít nhất 6 tháng tại thời điểm đề nghị cấp phép và phải tuân thủ đúng quy định của Bộ Thông tin - Truyền thông về quản lý và sử dụng tài nguyên internet.

Thứ tư là có đủ khả năng tài chính, kỹ thuật, tổ chức, nhân sự phù hợp quy mô hoạt động với các điều kiện: Tổ chức, doanh nghiệp đề nghị cấp giấy phép trang thông tin điện tử tổng hợp phải có phương án tài chính bảo đảm thiết lập hệ thống thiết bị kỹ thuật để duy trì hoạt động trong thời gian giấy phép có hiệu lực. Thiết lập hệ thống thiết bị kỹ thuật có khả năng đáp ứng các yêu cầu lưu trữ tối thiểu 90 ngày đối với nội dung thông tin tổng hợp kể từ thời điểm đăng tải, lưu trữ tối thiểu 2 năm đối với nhật ký xử lý thông tin được đăng tải; tiếp nhận và xử lý cảnh báo thông tin vi phạm từ người sử dụng; phát hiện, cảnh báo và ngăn chặn truy nhập bất hợp pháp, các hình thức tấn công trên môi trường mạng và tuân theo những tiêu chuẩn đảm bảo an toàn thông tin; có phương án dự phòng bảo đảm duy trì hoạt động an toàn, liên tục và khắc phục khi có sự cố xảy ra, trừ những trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật; đảm bảo phải có ít nhất 1 hệ thống máy chủ đặt tại Việt Nam, cho phép tại thời điểm bất kỳ cũng có thể đáp ứng việc thanh tra, kiểm tra, lưu trữ, cung cấp thông tin trên toàn bộ các trang thông tin điện tử do tổ chức, doanh nghiệp sở hữu.

Thứ năm là có biện pháp bảo đảm an toàn thông tin và an ninh thông tin, gồm: Có quy trình quản lý thông tin công cộng xác định phạm vi nguồn thông tin khai thác, cơ chế quản lý, kiểm tra thông tin trước và sau khi đăng tải. Có cơ chế kiểm soát nguồn tin, đảm bảo thông tin tổng hợp đăng tải phải chính xác theo đúng thông tin nguồn. Có cơ chế phối hợp để có thể loại bỏ ngay nội dung vi phạm Khoản 1, Điều 5, Nghị định số 72/2013/NĐ-CP chậm nhất sau 3 giờ kể từ khi tự phát hiện hoặc có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (bằng văn bản, điện thoại, email). 

H.N